ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU
Tư vấn thực hiện đánh giá nhu cầu xây dựng năng lực của các HTX/THT nuôi tôm trong xây dựng liên kết chuỗi giá trị
(Hoạt động 4.1 – 6.4.1)
- 1. GIỚI THIỆU CHUNG
Dự án “Phát triển chuỗi giá trị sản xuất Tôm Bền vững - Công bằng tại Việt Nam (SusV)” được triển khai trong 04 năm (2016-2019), tài trợ bởi Liên Minh Châu Âu (EU) qua chương trình Chuyển Dịch Châu Á (SWITCH Asia programme), đơn vị triển khai OXFAM Việt Nam, Trung tâm Hợp tác Quốc tế Nuôi trồng và Khai thác thủy sản bền vững (ICAFIS) - Hội nghề cá Việt Nam (VINAFIS), địa bàn triển khai tại 3 tỉnh gồm Cà Mau, Bạc Liêu và Sóc Trăng.
Dự án có mục tiêu tổng quát là đóng góp vào sự phát triển kinh tế bền vững và xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam thông qua việc cải thiện các tác động xã hội và môi trường của sản xuất và chế biến tôm. Dự án sẽ thúc đẩy thực hiện tiêu chuẩn ASC (đặc biệt là yêu cầu về tác động xã hội có sự tham gia P-SIA và đánh giá tác động môi trường – đa dạng sinh học có sự tham gia BEIA) cũng như các tiêu chuẩn về trách nhiệm xã hội (CSR) bởi người nuôi tôm cũng như các nhà máy chế biến.
Dự án cũng hướng tới cải thiện việc tiếp cận với các nguồn tài chính, hiệu quả sản xuất, trao quyền cho người nuôi quy mô nhỏ, vận động hành lang cho việc áp dụng các tiêu chuẩn sản xuất bền vững trong chính sách cho vay theo chuỗi giá trị của chính phủ. Dự án hướng tới một cách tiếp cận đa bên (bao gồm khối nhà nước, tư nhân, phi chính phủ và các tổ chức dân sự) cho việc phát triển chuỗi giá trị tôm thông qua việc áp dụng các tiêu chuẩn bền vững, cải thiện hiệu quả sản xuất cũng như nâng cao sự tiếp cận với các nguồn tài chính. Dự án đặc biệt hướng tới việc giảm những tác động tiêu cực tới đa dạng sinh học và nguồn nước. Thêm vào đó dự án sẽ cải thiện việc sử dụng các nguồn lực (nước, năng lựơng, thức ăn), đảm bảo sinh kế bền vững và cải thiện điều kiện kinh tế cho người nuôi tôm và nhà máy chế biến quy mô nhỏ và vừa đặc biệt là nữ giới. Cùng với đó thông qua việc áp dụng các tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội, dự án sẽ cải thiện điều kiện làm việc đặc biệt cho công nhân nữ.
Mục tiêu tổng quát: Đóng góp cho phát triển kinh tế bền vững và giảm nghèo tại Việt Nam thông qua việc giảm thiểu những tác động về xã hội và môi trường của hoạt động nuôi và chế biến tôm. Bốn mục tiêu của dự án có sự liên hệ chặt chẽ với nhau nhằm mục đích là tạo ra những lợi ích mang tính bền vững cho người nuôi tôm, nhà máy chế biến vừa và nhỏ, cộng đồng địa phương cũng như người tiêu dùng.
Mục tiêu 1: Yêu cầu đánh giá tác động có sự tham gia (P_SIA) và đánh giá tác động môi trường – đa dạng sinh học (BEIA) của tiêu chuẩn ASC sẽ được áp dụng cho người nuôi tôm và những tiêu chuẩn về trách nghiệm xã hội (CSR) sẽ được thực hành với các nhà máy chế biến nhằm giảm thiểu những tác động xã hội và môi trường.
Mục tiêu số 2: Người nuôi tôm quy mô nhỏ và các nhà máy chế biến ở quy mô nhỏ và vừa có thể tiếp cận với các nguồn tài chính để cải thiện sản xuất.
Mục tiêu số 3: Người nuôi tôm quy mô nhỏ được trao quyền để có tiếng nói hơn trong việc thương thảo với các đối tác khác trong chuỗi giá trị.
Mục tiêu số 4: Chính sách tín dụng của nhà nước cho người nuôi tôm sẽ được đẩy mạnh việc sử dụng các tiêu chuẩn về sản xuất bền vững cũng như được thiết kế để hỗ trợ sự phát triển của chuỗi giá trị tôm.
Dựa trên các mục tiêu trên Ban quản lý dự án (OXFAM/ICAFIS) có nhu cầu tuyển dụng nhà tư vấn thực hiện nghiên cứu, đánh giá nhu cầu xây dựng năng lực của các HTX/THT nuôi tôm trong xây dựng liên kết chuỗi giá trị.
- 2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
* Mục tiêu chung:
Đánh giá hiện trạng, nhu cầu xây dựng năng lực của các HTX/THT nuôi tôm trong thực hiện liên kết chuỗi giá trị và thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp qua đó đề xuất giải pháp phù hợp.
Mục tiêu cụ thể của nghiên cứu:
- Đánh giá hiện trạng tổ chức, quản trị hoạt động, quản trị tài chính, năng lực hoạt động, năng lực cán bộ quản lý của HTX/THT nuôi tôm và khả năng phát triển của HTX/THT trong bối cảnh tái cấu trúc nông nghiệp và thực hiện liên kết chuỗi.
- Đánh giá năng lực của HTX/THT trong tổ chức sản xuất theo nhóm, áp dụng quy trình kỹ thuật chung, và trong thực hiện liên kết sản xuất, tiêu thụ theo chuỗi cung ứng.
- Đề xuất giái pháp nâng cao năng lực, tái cấu trúc HTX/THT phù hợp với bối cảnh tái cơ câu nông nghiệp và thực hiện liên kết sản xuất, tiêu thu trong chuỗi tôm.
- 3. PHẠM VI CÔNG VIỆC
* Phạm vi nghiên cứu
30 HTX/THT nuôi tôm quy mô nhỏ tại Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau (Sóc Trăng – 14, Bạc Liêu – 08, Cà Mau – 08)
* Công việc:
Tư vấn cần thực hiện một số công việc dưới đây
- Nghiên cứu tài liệu của dự án và các tài liệu, văn bản chính sách liên quan.
- Thảo luận làm việc với Ban quản lý dự án OXFAM/ICAFIS về phương pháp và cách thức triển khai hoạt động.
- Xây dựng, khung báo cáo, bộ công cụ, phiếu điều tra mẫu.
- Tập huấn cho cán bộ dự án về công cụ và phương pháp điều tra để hỗ trợ cho nhóm tư vấn trong quá trình khảo sát điều tra.
- Thực hiện khảo sát, điều tra tại 03 tỉnh vùng dự án (có thể bao gồm thảo luận nhóm, họp tham vấn địa phương…)
- Tổng hợp, xử lý số liệu.
- Viết báo cáo
- 4. PHƯƠNG PHÁP
Nghiên cứu tài liệu:Nghiên cứu các báo cáo, văn bản, tài liệu có sẵn liên quan tới các mục tiêu nghiên cứu được đề cập ở trên cũng như tham khảo các đối tác của chương trình Chuyển Dịch Châu Á và mạng lưới của Oxfam và ICAFIS tại các quốc gia khác.
Nghiên cứu thực địa: Thu thập và phân tính các số liệu về chất và lượng theo các chủ đề nêu trên đặc biệt tập trung vào i) Tổ chức, phương thức hoạt động, cách thức quản lý hiện tại của HTX/THT; ii) Hiện trạng năng lực cán bộ quản lý tổ nhóm, HTX/THT và khả năng thích ứng trong bối cảnh tái cấu trúc và thực hiện liên kết chuỗi; iii) Năng lực của HTX/THT trong tổ chức sản xuất theo nhóm, áp dụng quy trình sản xuất tập thể và trong thực hiện liên kết chuỗi; iv) Các chính sách hỗ trợ hiện có của trung ương và địa phương cho HTX/THT trong sản xuất và liên kết nuôi, tiêu thụ tôm; v) Nội dung khác theo khuyến nghị của nhóm tư vấn.
Cách tiếp cận và công cụ kiến nghị nên sử dụng cho nghiên cứu này:
(1) Phỏng vấn bán định hướng
(2) Phỏng vấn theo phiếu
(3) Phỏng vấn người nắm thông tin sâu tại địa phương, trong cộng đồng HTX/THT
(4) Nghiên cứu tình huống (mô hình điểm)
(5) Quan sát
(6) Thảo luận nhóm
(7) Tham vấn các bên tham gia
- 5. KẾT QUẢ MONG ĐỢI
Khi thực hiện nghiên cứu, tư vấn cần cung cấp:
- Đề xuất kỹ thuật
- Dữ liệu bao gồm các bảng phân tích, danh sách phỏng vấn
- Báo cáo bản nháp
- Báo cáo bản chính với ghi chú thảo luận nhóm với kết quả tham vấn các bên liên quan
Những đầu ra trên phải gửi tới ban quản lý dự án (OXFAM, ICAFIS), và được viết bằng Tiếng Việt và Tiếng Anh và bằng cả file điện tử và bản in. Trong bản in cần có đầy đủ các số liệu, bảng biểu, sơ đồ.
- 6. THỜI GIAN VÀ ĐỊA ĐIỂM THỰC HIỆN
Khung thời gian cho hoạt động này dự kiến trong 04 tuần, kể từ ngày ký kết hợp đồng tư vấn dự kiến trong tháng 09 hoặc nửa đầu tháng 10 năm 2016. Các chuyên gia tư vấn có một lịch trình làm việc chi tiết với thời gian dự kiến sau:
- Kết quả lựa chọn nhà tư vấn trong vòng 5 ngày sau khi hết hạn nộp hồ sơ tư vấn.
- Bản dự thảo báo cáo mong đợi giữa tháng 10 năm 2016.
Bản báo cáo cuối cùng với sự tư vấn từ các chuyên gia ICAFIS/OXFAM và các chuyên gia tư vấn khác vào 30/10 năm 2016.
Địa bàn nghiên cứu: 03 tỉnh Cà Mau, Sóc Trăng và Bạc Liêu.
- 7. YÊU CẦU ĐỐI VỚI TƯ VẤN
Tư vấn cần đáp ứng được các yêu cầu sau:
- Tốt nghiệp một trong các lĩnh vực sau: kinh tế nông nghiệp, kinh tế thể chế, phát triển nông thôn, kinh tế phát triển, thủy/hải sản.
- Có hiểu biết, kinh nghiệp về chính sách nông nghiệp, chính sách phát triển HTX, THT và liên kết theo chuỗi giá trị nông sản.
- Có hiểu biết chuyên sâu hệ thống hợp tác xã, tổ hợp tác sản xuất nông nghiệp, thủy sản tại Việt Nam. Đã tham. Có ít nhất 7 năm kinh nghiệm về các vấn đề phát triển nông nghiệp, HTX/THT, chuỗi liên kết.
- Đã tham gia chủ trì thực hiện các hoạt động nghiên cứu, tư vấn về vấn đề liên quan đến HTX, THT, liên kết chuỗi giá trị (Có khả năng tổ chức khảo sát, nghiên cứu, phân tích dữ liệu…);
- Có kinh nghiệm và kỹ năng thực hiện các phương pháp nghiên cứu kinh tế thể chế và có khả năng nghe hiểu các ngôn ngữ địa phương;
- Có kinh nghiệm làm việc với cơ quan quản lý nhà nước, tác nhân ngành hàng vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long
- Có khả năng trình bày, thúc đẩy thảo luận, tài liệu hóa;
- Có kỹ năng giao tiếp hiệu quả;
- Cam kết và đáp ứng theo yêu cầu đúng thời hạn.
- Có khả năng viết tiếng Anh, tiếng Việt thành thạo.
8. THỜI HẠN NỘP HỒ SƠ TƯ VẤN
Hồ sợ dự thầu tư vấn được viết bằng tiếng Anh qua email trước 17giờ, ngày 10 tháng 9 năm 2016 đến địa chỉ:
Trung tâm hợp tác quốc tế nuôi trồng và khai thác thủy sản bền vững – ICAFIS.
Người liên Hệ: Đinh Xuân Lập – Phó Giám Đốc ICAFIS, Điều phối dự án SusV
E-mail: lap.dinhxuan@icafis.vn.
Điện thoại: 84-985.024.307
Hồ sơ dự thầu tư vấn bao gồm các mục sau:
- - Phần giới thiệu về lý lịch tư vấn viên và kinh nghiệm liên quan
- - Phương pháp nghiên cứu nhằm đạt được mục tiêu nghiên cứu trong thời gian được yêu cầu.
- - Nhân sự thực hiện nghiên cứu (phân công nhiệm vụ, lý lịch tư vấn viên)
- - Đề xuất chi phí tư vấn chi tiết
Ghi chú: Chỉ những ứng viên được chọn vào vòng phỏng vấn mới được liên hệ.